Сертификат соответствия СЕ оформляется при подготовке экспорта в европейские страны. Его задача – подтверждение соответствия качества продукции требованиям директив Евросоюза.

На территории Евросоюза данный документ является фактическим паспортом товара и значительно облегчает таможенное оформление.

Также как и все прочие виды сертификатов, данный документ выдаётся после изучения результатов специальных испытаний, проведённых лабораторией, аккредитованной в ЕОИС.

Система технических регламентов задумана как замена действующим государственным отраслевым стандартам. Соответственно, сертификат соответствия ТР - это документ, аналогичный по своему значению сертификату ГОСТ Р.

Так же, как и в системе ГОСТ Р, в технических регламентах определены списки обязательных и добровольных объектов сертификации.  Ключевое отличие технического регламента  от стандарта – это акцент на безопасности.  То есть, в ТР сформулированы не ограничения на физическую структуру объектов, а требования к их безопасности для потребителей.

Основной метод контроля над соблюдением этих требований – получение сертификата соответствия ТР, с проведением необходимых испытаний и тестов в аккредитованных лабораториях.

Сертификация игрушек - это тот случай государственного контроля, когда все бюрократические препоны, связанные с проверкой качества и безопасности полностью оправданы. Любая игрушка, выполненная с нарушением санитарных, технологических и пожарных требований представляется серьёзную опасность.

Ввиду чего, ввоз продукции этой категории на территорию таможенного союза регламентируется целым рядом законов и подзаконных актов. В общем случае (по правилам ТС) сертификация игрушек добровольная, если изделие не указано в списке для обязательной сертификации. В России все производимые и импортируемые игрушки подлежат обязательной сертификации.

Помимо списка артикулов, подлежащих обязательному сертификационному контролю, существует перечень изделий, которые не считаются игрушками (ТР ТС № 008/2011, первое приложение).

Любой новый товар, поступающий в открытую продажу, может быть потенциальным источником опасности для здоровья и жизни потребителей, если он был изготовлен с нарушением действующих норм и правил.

Для предотвращения попадания на рынок подобных товаров предусмотрена процедура сертификации, в ходе которой проверяется соответствие изделия заявленным характеристикам.

Технически, сертификационная проверка – это серия лабораторных испытаний, проводимых в специально аттестованных лабораториях и нередко весьма затратных по времени и деньгам.

Поскольку охватить подобными исследования абсолютно все товары не представляется возможным, то предусмотрено два режима сертификации: обязательный и добровольный.

При оказании услуг сертификации ориентируются на два законодательных акта:

- закон №184-ФЗ (от 3.12.12);
- постановление правительства № 982 (последняя редакция от 3.12.12).

В них оговорены порядок проведения испытаний, правила оформления отчётности и списки товаров, подлежащих обязательной сертификации.

Один из необходимых сертификационных документов, проверяемый уже на этапе таможенного оформления – это так называемое ОТТС (одобрение транспортного средства).

Задача данной проверки – подтвердить, что ввозимое транспортное средство не представляет опасности для жизни и здоровья человека, а также соответствует моральным и этическим нормам, соблюдаемым на территории России.

Без данного документа невозможна постановка на учёт в ГИБДД и получение технического паспорта на автомобиль.

Надо отметить, что сертификат ОТТС выдаётся отдельно на шасси и автомобиль в целом. При ввозе коммерческой партии автомобилей гораздо удобнее сначала получить сертификат на шасси, а потом, на его основании, сертифицировать модельные модификации.

В более конкретной формулировке, пройти сертификацию для получения ОТТС означает подтвердить "правдивость" сведений, указанных в сопроводительных документах. То есть, ввозимый автомобиль должен соответствовать требованиям двух законодательно сформулированных технических регламентов (№ 609 от 20-01-2012 и № 720 от 22-12-12) и целого ряда дополнительных постановлений и приказов, изданных Росстандартом.

Пожарный сертификат соответствия оформляется в соответствии с общими требованиями к процедуре проверки продукции, импортируемой на территорию ТС. Также как и для других видов контроля, данная проверка может быть пройдена добровольно, либо в обязательном порядке, если ввозимый (или производимый) вид продукции внесён в списки федерального закона о техническом соответствии (№ 123-ФЗ).

Цель сертификационной проверки – подтверждения соответствия фактической степени пожарной устойчивости изделия и характеристик, заявленных в сопроводительных документах.

При оказании услуг сертификации следует учитывать, что испытания пожарной устойчивости могут проводить только аккредитованные в Ростехнадзоре лаборатории.

Перечень товаров, при импорте которых придётся воспользоваться услугами "пожарной" сертификации в обязательном порядке, включает следующие категории:

- средства индивидуальной и общей пожарной защиты;

- материалы, используемые в промышленности и строительстве;

- агрегаты, вырабатывающие тепловую энергию;

- электротехническая и прочая продукция, которую можно отнести к пожароопасной группе.

Последовательность прохождения сертификационной проверки включает такие этапы:

Для контроля над поставками грузов растительного или биологического происхождения, ввоз продукции, перечисленной в соответствующем списке Россельхознадзора, должен происходить только после проведения сертификации с получением документа установленного образца.

В частности, при импорте овощей или фруктов, сертификация данного типа обязательна, а подтверждающая документация входит в обязательный пакет сопровождения, наряду с инвойсами и накладными.

Необходимо получение данного документа и при экспорте продукции. Нормативной базой для контроля в данном случае является международная конвенция ФАО.

Отметим, что существуют два перечня продукции, привлекаемой к санитарному контролю:

- список Россельхознадзора, в котором  перечислена номенклатура товаров, для которых получение фитосанитарного сертификата обязательно;

- и перечень подкарантинной продукции с государственным контролем, проходящей, по сути, те же исследования и заверяемые тем же типом сертификата.

Обратите внимание, что содержимое последнего документа постоянно меняется в зависимости от текущей санитарной ситуации в мире, но при этом строго контролируется в ходе таможенного оформления.

С целью защиты внутригосударственных коммуникационных сетей от некорректного использования в 2001-2003 годах был принят ряд нормативных документов, определяющих необходимость и порядок проведения допускающих испытаний для оборудования связи, ввозимого на территорию РФ (ФЗ № 126 и № 184).

Данный комплекс мер известен также как система технической сертификации связи (ССС) и предполагает необходимость разрешительных документов двух типов: декларацию соответствия и сертификат соответствия.

Всё оборудования, в свою очередь, делится на два списка: используемые в общих сетях и не используемые. Сертификацию должны проходить изделия, отнесённые к первой группе.

Цели сертификационной проверки:

- подтвердить соответствие оборудования российским стандартам в области систем связи;

- подтвердить безопасность оборудования в плане дополнительных помех (электромагнитная совместимость);

- не допустить на рынок изделия, опасные для здоровья человека из-за избыточного уровня высокочастотных излучений.

Сертификат минсвязи оформляется на 3 года (это максимальный срок). Сроки действия декларации соответствия более длительны: 3.5-10 лет.

Несмотря на практически тотальную автоматизацию и компьютеризацию промышленного оборудования, программное обеспечение  до сих пор рассматривается как некая прикладная сущность, зачастую вовсе не классифицируемая как отдельный товар.

Ввиду чего, на территории таможенного союза сертификация программного обеспечения – добровольная процедура, а контроль вероятных негативных последствий, произошедших вследствие его неполноценности, возлагается на руководителей предприятий.

На крупных предприятиях давно заметили опасность подобного подхода, поскольку многие программные продукты выполняют функции аварийного контроля, и при закупке ПО предпочтение отдаётся тем производителям, которые сопровождают свой продукт сертификатом качества, получаемого в добровольном порядке.

Виды программного обеспечения

Всё многообразие корпоративного ПО условно можно разделить на следующие категории "опасности":

1) программы, выполняющие в числе прочих задач функции контроля критических технологических параметров;

2) системы сбора данных;

3) программы финансового учёта;

4) вспомогательные программные продукты, применяемые для отладки, мониторинга и визуализации режимов работы технологических систем.

Очевидно, что любой сбой ПО из первой и третей групп в масштабах даже среднего предприятия может привести к весьма крупным финансовым потерям.

Среди нескольких разновидностей обязательного технического контроля ввозимых и производимых товаров есть отдельная категория требований, невыполнение которой может привести к более серьёзным последствиям, чем задержка товара на таможенном посту.

Речь идёт о нотификации ФСБ – специальном виде технической сертификации, проводимой для радиоэлектронных изделий, потенциально опасных для государственной безопасности. Постановление о начале работы данного режима контроля была принято Межгосударственным советом ТС в 2009 году и действует на территории всех стран-участниц ТС.

Для субъектов коммерческой деятельности и для физических лиц "опасность" данной ограничительной меры заключается в том, что основная масса товаров, попадающих под определение объекта нотификации, относятся к группе бытовой электроники и в большом количестве транспортируются по почтовым каналам.

Номенклатура подобных устройств настолько широка, что единой базы, чётко определяющей, какое изделие должно быть нотифицировано, а какое нет, не существует. Что может привести (и прецеденты уже имеются) к коллизиям следующего характера: покупатель без проблем получает купленный в зарубежном интернет-магазине товар (например, телефон), а через какое-то время ещё и повестку в суд с уведомлением о том, что он является фигурантом административного иска, оформленного таможней ввиду нарушений требований о специальной технической сертификации.